"L'un des principaux objectifs de la réunion est d'élargir l'ouverture de haut niveau de la Chine et de promouvoir le développement mondial". C'est ce qu'a noté le Finnish Helsinki Times à l'égard du 3e plénum du XXe Comité central du PCC. Le 21 juillet, le texte intégral de la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois relative à l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise », qui a été examinée et adoptée par l'assemblée plénière, a été publié. Dans le document, on retrouve les déploiements spéciaux qui ont été faits pour l'ouverture au monde extérieur. La Décision propose qu'il est nécessaire d'adhérer à la politique fondamentale de l'État d'ouverture au monde extérieur, d'insister sur l'ouverture pour promouvoir les réformes, et de construire un nouveau système d’économie ouvert à un niveau plus élevé. Des analystes estiment que cela constitue un signal clair d’élargir l'ouverture de la Chine au monde extérieur, et que le nouveau plan de réforme de la Chine permettra de distribuer des dividendes plus abondants au monde.
L'ouverture est la marque distinctive de la modernisation à la chinoise. Que ce soit la création de 22 zones pilotes de libre-échange, la construction du port de libre-échange à Hainan, la signature et l'entrée en vigueur du Partenariat économique régional global (RCEP), les réductions répétées de la liste négative des investissements étrangers, la libéralisation de l'accès aux services tels que les télécommunications et les soins de santé, et la promotion de la construction de haute qualité de l'initiative « la Ceinture et la Route », ou encore la création de plateformes internationales telles que l’Exposition internationale d'importation de la Chine (CIIE), la Foire internationale du commerce des services de Chine (CIFTIS), l’ Exposition internationale des produits de consommation de Chine. Depuis une dizaine d'années, l'ouverture de la Chine est de plus en plus importante. La Chine s'est classée au premier rang mondial pour le commerce des marchandises pendant sept années consécutives, et elle s'est classée parmi les trois premiers pays du monde en termes d'investissements à l'étranger pendant onze années consécutives, avec des flux financiers couvrant 155 pays et régions. L'intégration de la Chine dans le monde n'a jamais été aussi profonde.
Aujourd'hui, avec l'évolution accélérée des changements sur une période de 100 ans, la montée de l'unilatéralisme et du protectionnisme et le contre-courant de la mondialisation économique, l'ouverture est de plus en plus devenue quelque chose de rare. Face aux défis communs du développement de toute l'humanité et au nouveau cycle de révolution scientifique et technologique et de transformation industrielle, l'insistance de la Chine à promouvoir une ouverture de haut niveau au monde extérieur provient non seulement de la pratique réussie de l'ouverture pour promouvoir la réforme et le développement, mais constitue également une démarche inévitable qui saisit les lois du développement économique et se conforme à la tendance de l'époque, et démontre sa détermination et son engagement à partager les opportunités avec le monde.
Ce que la Chine partage avec le monde, c'est avant tout un immense marché. Le plénum a proposé qu'en s'appuyant sur les avantages de cet immense marché, la capacité d'ouverture soit améliorée dans le cadre de l'expansion de la coopération internationale. Cela signifie que la Chine s'efforce d'ouvrir de plus en plus grand ses portes, de sorte que le grand marché chinois devienne un grand marché partagé par le monde entier. De nombreuses entreprises multinationales sont donc pleines d'espoir. Zhao Xiaochuan, directeur des ventes de Business Communication de la marque audio allemande Sennheiser Greater China, a déclaré : « Le marché chinois est plein de vitalité et d'opportunités, et n'est pas seulement un berceau pour de nouveaux projets, mais aussi un terrain fertile pour le développement de technologies et de produits innovants. »
Plus important encore, l'ouverture de la Chine progresse régulièrement, passant d'une ouverture fondée sur les flux de marchandises et de facteurs à une ouverture institutionnelle en termes de règles, de règlements, de gestion et de normes. En bref, les règles économiques et commerciales nationales doivent être alignées sur les normes internationales afin de répondre aux exigences de la construction d'un nouveau système économique ouvert à un niveau plus élevé. Ce point a également été souligné lors du plénum. La Décision appelle à une expansion constante de l'ouverture institutionnelle, à un ancrage proactif de règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, à l'approfondissement des réformes du système de commerce extérieur et de celles du système de gestion des investissements étrangers et de l'investissement à l'étranger. Le monde extérieur estime que cela signifie que les coûts de transaction institutionnelle seront encore réduits et que le commerce et les investissements internationaux seront plus libres et plus faciles ; la Chine sera plus active dans son intégration à l'économie internationale, de sorte que le marché énorme de la Chine devienne la grande opportunité du monde.
Parmi eux, l'important déploiement effectué par le plénum sur l'élargissement de l'utilisation des investissements étrangers, ainsi que les « additions et soustractions » qu'il contient, concerne particulièrement l'investissement étranger. De la réduction raisonnable de la liste négative des investissements étrangers et de la mise en œuvre de mesures visant à supprimer totalement les restrictions à l'accès aux investissements étrangers dans le secteur manufacturier, à l'élargissement du catalogue des industries encourageant les investissements étrangers, en passant par l'amélioration du système facilitant l'entrée du personnel étranger en Chine, les domaines dans lesquels les investisseurs étrangers peuvent participer sont devenus plus nombreux, et il est devenu plus facile pour les étrangers de voyager, résider, recevoir un traitement médical et régler le paiement en Chine. En outre, La garantie d'un traitement national pour les entreprises à capitaux étrangers en termes d'accès aux facteurs, aux licences de qualification, à l'établissement de normes et aux marchés publics leur permet de bénéficier d'un environnement concurrentiel plus équitable et plus ouvert. Au cours du premier semestre de cette année, la Chine a créé 26 870 nouvelles entreprises à capitaux étrangers, soit une augmentation de 14,2 % en glissement annuel, et a attiré près de 500 milliards de yuans d'investissements étrangers, ce qui représente un niveau élevé au cours des dix dernières années. Il s'agit là d'une reconnaissance de l'environnement commercial de la Chine et d'un vote de confiance dans la volonté inébranlable de la Chine à faire avancer la réforme et l’ouverture.
L'élargissement de l'ouverture au monde extérieur n'est pas seulement une « invitation à entrer », mais aussi à « sortir ». Actuellement, les « trois nouvelles tendances » de la Chine, représentées par les véhicules à énergie nouvelle, les batteries au lithium et les produits photovoltaïques, sont devenues populaires sur les marchés étrangers, augmentant l'offre de haute qualité au niveau mondial et favorisant la transformation et la mise à niveau des économies locales. L'initiative « la Ceinture et la Route » lancée par la Chine a apporté de grands changements au monde, attirant la participation de plus des trois quarts des pays du monde et de plus de 30 organisations internationales depuis les 10 dernières années, et stimulant l'échelle des investissements de près de mille milliards de dollars. La Décision propose d'améliorer le mécanisme de promotion de la construction conjointe de haute qualité de l'initiative « la Ceinture et la Route », et de coordonner la promotion des grands projets phares et des projets « petits et beaux » au bénéfice de la population, ce qui donnera sans aucun doute un nouvel élan au développement mondial et apportera plus de bénéfices aux populations de tous les pays.
Dans ce processus, les principes de «concertation, synergie et partage» préconisés par la Chine a apporté une nouvelle atmosphère à la gouvernance mondiale. La Décision souligne que la modernisation à la chinoise est une modernisation qui se dirige vers la voie du développement pacifique. De la promotion de la construction de la communauté de destin pour l’humanité à la proposition de l'Initiative de développement mondial, de l'Initiative de sécurité mondiale et de l'Initiative de civilisation mondiale, la Chine a prouvé par ses actions qu'elle ne poursuivait pas une modernisation isolée, mais une modernisation mondiale fondée sur le développement pacifique, la coopération mutuellement bénéfique et la prospérité commune.
« Il est très instructif d'observer comment la modernisation à la chinoise progresse et ce que l'Occident peut apprendre. » C'est ce qu'a déclaré Michael Schumann, président de l'Association fédérale allemande pour le développement économique et le commerce extérieur, à propos du 3e plénum du XXe Comité central du PCC. Il est prévisible que la Chine promouvra fermement la modernisation à la chinoise avec une ouverture de haut niveau et qu'elle versera de plus en plus de dividendes grâce à l’ouverture.
