Le 3e plénum du XXe Comité central du Parti communiste chinois (PCC) s'est tenu à Beijing du 15 au 18, et le résultat le plus important a été l'adoption de la ‘‘Décision du Comité central du Parti communiste chinois relative à l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise’’, qui a clarifié les objectifs généraux, le calendrier et la feuille de route de l'approfondissement de la réforme et a procédé à un déploiement systématique. Cette décision indique la direction à suivre pour promouvoir la modernisation à la chinoise et montre au monde la détermination de la Chine à mener la réforme jusqu'au bout, ainsi que les opportunités gagnant-gagnant qu'elle recèle. Certains commentateurs ont estimé que cette réunion constituait un nouveau jalon dans l'approfondissement de la réforme en Chine. Le magazine européen Modern Diplomacy a noté que « sa signification transcende les frontières nationales ».
Il y a 46 ans, le 3e plénum du XIe Comité central du PCC inaugurait une nouvelle période, celle de la réforme, de l'ouverture et de la modernisation socialiste. Il y a 11 ans, le 3e plénum du XVIIIe Comité central marquait le début d’une nouvelle marche vers l’approfondissement intégral de la réforme dans la nouvelle ère, c'est-à-dire la mise au point et la poursuite de cette réforme de manière systémique et globale, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives pour l’application de la politique de réforme et d’ouverture. Depuis une dizaine d'années, plus de 2 000 programmes de réforme ont apporté de profonds changements au développement économique et social de la Chine et ont également changé la face du monde. Dans le domaine du commerce et de l'économie, par exemple, la Chine est devenue un partenaire commercial majeur de plus de 140 pays et régions, contribuant à hauteur de plus de 30 % par an à la croissance économique mondiale.
Pourquoi est-il nécessaire d'approfondir la réforme de manière globale ? Si l'on regarde vers l'extérieur, compte tenu de l'évolution accélérée des changements sur une période de 100 ans, de la situation géopolitique sombre et de la faible reprise de l'économie mondiale, la réforme est une mesure nécessaire pour faire face aux risques et aux défis extérieurs ; si l'on regarde vers l'intérieur, il est nécessaire d'approfondir les réformes sur tous les plans afin de faire face aux problèmes complexes liés à la promotion de la modernisation à la chinoise et de donner une forte impulsion et une garantie institutionnelle à la modernisation à la chinoise ; et si l'on regarde vers l'avenir, un nouveau cycle de révolutions scientifiques et technologiques et de mutations industrielles se profile, et le développement de tous les pays est confronté à de nouvelles opportunités, qu'il convient de saisir par le biais de réformes continues.
Ceux qui ont suivi le processus de réforme de la Chine constatent que les réformes de la Chine ont toujours été clairement orientées vers les objectifs et les problèmes. Cette fois, la Décision précise que l'objectif global de l'approfondissement de la réforme sur tous les plans est de continuer à améliorer et à développer le système socialiste à la chinoise et de promouvoir la modernisation du système de gouvernance et de la capacité de gouvernance du pays. Elle fixe par ailleurs deux échéances : l'une est de réaliser fondamentalement la modernisation du socialisme d'ici 2035, et l'autre est d'achever les tâches relatives à la réforme qui sont formulées dans la présente Décision au moment du 80e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine en 2029. En outre, la Décision présente plus de 300 initiatives de réforme importantes, visant à éliminer les concepts idéologiques et les lacunes des mécanismes institutionnels qui entravent l'avancement de la modernisation à la chinoise. Certaines analyses ont souligné que l'approfondissement des réformes par la Chine sur le thème de la modernisation à la chinoise répondait non seulement aux aspirations de développement du peuple chinois, mais aussi à celles des peuples du monde envers un développement pacifique. La voie à suivre pour offrir de nouvelles opportunités au monde grâce au nouveau développement de la Chine est également devenue plus claire.
De nombreux observateurs internationaux suivent de près les réformes de la Chine axées sur le marché. Le plénum a souligné que l'approfondissement de la réforme sur tous les plans devait passer par la réforme du système économique et qu'un système d'économie de marché socialiste de haut niveau était une garantie importante pour la modernisation à la chinoise. Parmi les initiatives systématiques prises par le plénum pour approfondir la réforme, la « construction d'un système d'économie de marché socialiste de haut niveau » figure en tête de liste. Au cours du premier semestre de cette année, le nombre d'entreprises à investissement étranger nouvellement créées en Chine a augmenté de 14,2 % en glissement annuel, et le total des capitaux attirés a atteint un niveau élevé au cours de la dernière décennie, ce qui témoigne de l'attractivité du marché et de l'environnement commercial chinois. Il faut mieux faire jouer aux mécanismes de marché leur rôle ; il importe de s’assurer que tous les régimes de propriété utilisent légalement et sur une base équitable les facteurs de production, participent sur un pied d’égalité à la concurrence sur le marché et bénéficient de la même protection légale ; et un marché unifié national doit être construit. ...... Les initiatives du plénum visant à construire un système d'économie de marché socialiste de haut niveau apporteront une nouvelle vitalité aux investisseurs étrangers en Chine.
Reuters note que le 3e plénum du XXe Comité central du PCC a accordé une grande importance à l'innovation scientifique et technologique et à la modernisation industrielle. Actuellement, l'un des termes clés lié à la construction de la modernisation à la chinoise est « force productive de nouvelle qualité ». Il s'agit d'une exigence intrinsèque et d'un axe important pour promouvoir un développement de haute qualité, qui est la tâche principale de la construction globale de la Chine en tant que pays socialiste moderne. Le plénum a mis l'accent sur « la perfection des systèmes et des mécanismes de développement de la force productive de nouvelle qualité en fonction des réalités locales » et sur « la perfection du système de promotion de l'intégration approfondie de l'économie réelle et de l'économie numérique », ce qui créera davantage de conditions pour que le monde partage les opportunités grâce à « l'innovation de la Chine ».
L'ouverture est la marque distinctive de la modernisation à la chinoise. La promotion de la réforme et du développement par l'ouverture est une pratique réussie de la Chine, qui a également fourni au monde des idées et des plans pour construire une économie ouverte mondiale. Cette fois-ci, le plénum a pris de nouvelles mesures pour promouvoir une ouverture d’un niveau plus élevé, notamment l'expansion de l'ouverture systématique, la réforme du système de commerce extérieur, la gestion des investissements étrangers et des investissements à l'étranger, l'optimisation du schéma d'ouverture régionale, et l'amélioration de la promotion du mécanisme de la construction conjointe de haute qualité de l'initiative la « Ceinture et la Route ». Le monde peut clairement percevoir que la porte de la Chine s'ouvre de plus en plus largement. Tous les pays sont invités à monter dans le train express du développement de la Chine.
À un niveau plus profond, les résultats remarquables de l'approfondissement de la réforme sur tous les plans en Chine et le déploiement d'un approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans ont prouvé que le modèle institutionnel occidental n'était pas le seul moyen pour un pays de se moderniser, que tous les pays étaient tout à fait capables de suivre leur propre voie, et que la progression continue de la modernisation à la chinoise avait élargi les choix des voies vers la modernisation des pays en développement et fourni la solution chinoise pour explorer un meilleur système social pour l'humanité.
La réforme et l'ouverture ne s'arrêtent pas. Tout au long de ce chemin, le monde extérieur a pu constater le courage et la détermination de la Chine à faire avancer fermement la réforme et l'ouverture, ainsi que ses efforts pour offrir en permanence au monde des opportunités de développement. La modernisation à la chinoise progresse par le biais de la réforme et de l'ouverture et ouvrira certainement de vastes perspectives dans le processus de réforme et d'ouverture, de sorte que le monde puisse partager davantage les dividendes des opportunités offertes par la Chine.
