Les efforts de Xi pour la réduction de la pauvreté Épisode 2 : Le modèle économique semi-périurbain

"Depuis plus de 40 ans, je travaille dans des districts, des villes, des provinces et dans le gouvernement central de Chine ; l'éradication de la pauvreté a toujours été une partie importante de mon travail", disait Xi Jinping.

"Je suis très heureux de revenir à Zhengding, un endroit qui provoque en moi des émotions, parce qu'on peut dire que c'est là que j'ai commencé ma carrière politique", disait Xi.

En 1985, sous l'impulsion de Xi Jinping, la construction du premier cinéma au niveau du district a été terminée à Zhengding. À l'heure actuelle, il est toujours en fonction.

Dans les années 1980, la Chine possédait la plus grande population au monde vivant dans l'extrême pauvreté. Xi Jinping, qui s'est porté volontaire pour travailler à la base, a dirigé l'exploration et la pratique de Zhengding en matière de réforme et d'ouverture.

"Le secrétaire Xi Jinping est arrivé à Zhengding depuis Beijing en mars 1982, en tant que secrétaire adjoint du Parti. Plus tard il a été promu secrétaire du Parti du district. Zhengding était alors seulement un district producteur de céréales du nord de la Chine. Les revenus perçus après le paiement des prélèvements étaient encore très bas, de sorte qu'à cette époque, Zhengding avait également le titre de district pauvre. Le revenu annuel moyen par habitant n'était que de 140 yuans, ce qui représentait en moyenne 40 centimes par jour", disait Wang Zhimin, directeur adjoint du Bureau du comité du PCC du district de l'époque.

"Lorsqu'ils sont en poste, les fonctionnaires se doivent d'apporter des bénéfices aux populations. Ils ne peuvent pas faire la même chose pendant un, deux ou trois ans sans qu'il ne se produise de changements au niveau de l'ensemble du district, ni non plus agir avec une vision à court terme", disait Xi.

"À cette époque, Zhengding comptait deux parties de part et d'autre de la rivière Hutuo. Pour se rendre aux villages au sud de la rivière Hutuo, il fallait traverser une grande plage. La plage était dépourvue de pont et la couche de sable était très épaisse, il était tout simplement impossible d'y rouler à vélo et parfois même de pousser le vélo. Quand on rencontrait une telle section de plage, il fallait marcher en portant le vélo. Pendant plus de 3 ans, j'ai parcouru à vélo des milliers de kilomètres dans la campagne, en me rendant dans les 25 communes et 221 villages du district", disait Wang Zhimin.

Le 8 février 1984, lors d'une réunion de travail du comité du Parti du district, le secrétaire Xi a proposé que le thème de la réunion soit consacré aux moyens pratiques de faire décoller l'économie de Zhengding. Il a proposé une voie de développement économique semi-périurbain, un décollage économique régional aux caractéristiques de Zhengding. Sa proposition a évolué et mûri. Zhengding est un district agricole, et sa structure industrielle était constituée à hauteur de 70% de l'agriculture. Il considérait qu'il fallait faire passer le ratio agriculture/industrie de 70%/30% à 30%/70% et faire passer la part des agriculteurs à 30% et celle des travailleurs de l'industrie à 70%. Quel bénéfice en découlerait ? Le chemin de l'industrie est large, et une fois l'ancienne condition de monoculture, responsable des bas revenus, transformée, alors seulement les revenus pouvaient augmenter et les gens pouvaient prétendre à de meilleurs jours.

En 1984, 9 indicateurs, dont la valeur brute de la production industrielle et agricole et le revenu par habitant, ont doublé par rapport à ceux de 1980. 10 indicateurs, dont la production brute de céréales et le volume total des ventes au détail, ont battu le record historique du district de Zhengding.

"Au cours des dernières décennies, le secrétaire général Xi s'inquiète toujours de notre petit village d'environ 500 ménages. Après avoir pris sa fonction au gouvernement central, il a exprimé sa détermination à améliorer la vie des habitants des zones rurales. Maintenant, nous avons atteint un revenu collectif annuel de 20 à 30 millions de yuans, et un revenu annuel par habitant de 20 à 30 mille yuans. Notre niveau de vie s'est grandement amélioré", confirmait Zhao Guilin, secrétaire de la Cellule du Parti de la brigade de production Tayuanzhuang de l'époque, dans le district de Zhengding.

"Comme le dit le vieil adage, lorsque les districts sont bien gouvernés, l'État jouira de la paix. Dans la structure de l'État et la structure organisationnelle et politique, le district est un lien intermédiaire clé. C'est le fondement important du développement économique, du bien-être des populations, de la stabilité nationale et de la paix durable", disait Xi Jinping.