La mise en œuvre de quelque dix mille propositions formulées lors des sessions de l’APN et de la CCPPC de l’année 2018 contribue à la réforme et au développement de plus haut niveau de la Chine

La session de l’année 2019 de l’Assemblée populaire nationale (APN) et celle de la Conférence consultative populaire du peuple chinois (CCPPC) au niveau national s’ouvriront dans quelques jours. Notre journaliste a appris le 27 février à Beijing qu’en 2018, les différents départements du Conseil des Affaires d’Etat avaient pris l’initiative de traiter 6 319 propositions formulées par les députés à l’APN et 3 863 propositions formulées par les membres du Comité national de la CCPPC, soit quelque 90% du total des propositions recueillies lors des deux sessions de l’année 2018. Selon la même source, ces propositions ont toutes été mises en œuvre dans les délais, en promouvant la réforme et le développement de plus haut niveau dans divers domaines de la Chine.

Selon le directeur adjoint de l’Administration générale des douanes(AGD) Zou Zhiwu, l’AGD a traité 207 propositions formulées par les députés et les membres du Comité national de la CCPPC en 2018. Une bonne partie de ces propositions concernent l’amélioration de l’efficacité de dédouanement, l’optimisation du processus de dédouanement, la simplification des formalités douanières et la réduction du coût des opérations au port. Les départements concernés de la douane ont mis en place ces propositions dans les délais exigés. Les députés et les membres du Comité national de la CCPPC en sont satisfaits à cent pour cent. Tout cela a permis d’améliorer davantage le niveau de la facilitation du commerce transfrontalier de la Chine.

«L’année dernière, l’Administration générale des douanes a répondu activement aux préoccupations de députés et de membres du Comité national de la CCPPC à l’égard de l’amélioration de l’efficacité de dédouanement et de la réduction du coût réglementaire des opérations, en renforçant la coordination, pour créer un environnement des affaires de premier plan et conforme aux normes internationales. L’année dernière, le temps de dédouanement des importations et celui des exportations ont été réduits respectivement de 56% et de 61% par rapport à l’année précédente.»

Selon le directeur adjoint, l’Administration générale des douanes a promu activement la montée en gamme et le développement des zones franches. L’année dernière, l’Administration générale des douanes a soumis à l’approbation du Conseil des Affaires d’Etat la création de 6 zones franches et la transformation en zones franches de 14 zones de transformation des produits destinés à l’exportation. Dans ce sens, l’Administration générale des douanes a joué un rôle positif pour faire des zones franches un nouveau pôle d’ouverture.

Selon le directeur adjoint de l’Administration nationale de régulation des marchés (ANRM) Tang Jun, l’année dernière l’ANRM a traité 560 propositions formulées lors des deux sessions de l’année 2018. L’ANRM a activement mis en place ces propositions constructives, ce qui a beaucoup contribué à la promotion de la réforme du système d’enregistrement des entreprises et à l’amélioration de l’environnement des affaires.

«Nous avons réglé effectivement les problèmes relatifs à la licence commerciale et au permis d’exploitation, à travers la suppression des procédures d’approbation, l’application du système d’enregistrement et celle du système de notification et d’engagement. Dans le même temps, nous avons optimisé les services d’accès, amélioré l’efficacité de l’approbation et de l’enregistrement des acteurs du marché et réduit le temps de procédure pour créer des entreprises. A la fin de l’année dernière, le temps de procédure pour créer des entreprises a été réduit de 20 jours ouvrables à 8,5 jours ouvrables dans les municipalités relevant directement du Conseil des Affaires d’Etat, les chefs-lieux des provinces et les villes sous-provinciales. Cette année, nous continuerons d’étendre cet effort dans l’ensemble du pays.»

Toujours selon Tang Jun, directeur adjoint de l’Administration nationale de régulation des marchés, grâce à ces efforts, l’environnement des affaires a été davantage optimisé en Chine. Selon le dernier rapport publié par la Banque mondiale sur l’environnement des affaires, la Chine se classe à 46 places parmi les 190 économies. Le pays est classé à la 28e place en termes de facilité de création des entreprises, soit 65 en avant par rapport au classement précédent.

Selon le vice-ministre de l’Ecologie et de l’Environnement Zhuang Guotai, la prévention de la pollution de l’air était au centre des préoccupations des masses populaires, mais ont également suscité l’attention des députés à l’APN et des membres du Comité national de la CCPPC. En 2018, les députés et les membres ont accordé de l’importance à des problèmes plus concrets et plus ciblés. Par exemple, une bonne partie de leurs propositions a été consacrée à l’optimisation de la disposition industrielle. Ils ont souhaité un renforcement des appuis scientifiques et technologiques dans le travail de la protection de l’environnement. Le Ministère de l’Ecologie et de l’Environnement a mis en place ces propositions dans son travail de l’année dernière.

«En 2018, nous avons procédé à des études sur les causes de la pollution grave de l’air et les technologies de contrôle en la matière. Nous avons essentiellement analysé les causes de la pollution de l’air de Beijing, de Tianjin et de 26 villes du Hebei, et proposé des technologies de contrôle correspondantes. Maintenant, nous avons clarifié les caractéristiques de la pollution de l’air dans ces villes et les principales sources, tout en mettant en œuvre des solutions globales s’adaptant respectivement à la réalité des villes concernées.»