Commentaire : Les négociations Chine-Etats-Unis ouvrent la voie à la résolution de leurs différends

RCI 2019-02-01 16:59:20
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Commentaire : Les négociations Chine-Etats-Unis ouvrent la voie à la résolution de leurs différends

Les pourparlers de haut niveau entre la Chine et les Etats-Unis sur les différends économiques et commerciaux ont pris fin jeudi 31 janvier à Washingtons. Pendant deux jours de négociations, sous la direction des consensus des deux chefs d’Etat, les deux parties ont échangé des vus sur l’équilibre commercial, le transfert technologique, la propriété intellectuelle, les barrières non tarifaires, les services, l’agriculture et le mécanisme sur la mise en application. Il en ressort que ces négociations ont franchi un cap important avec à la clé un calendrier et une feuille de route à suivre pour les prochains pourparlers.

Même si les résultats de ces négociations semblent être difficiles, mais une chose dont on est sûr, est que les deux parties attendent beaucoup de l’issue heureuse de ces pourparlers. Les parties en présence ont exprimé leurs propres préoccupations et convergé sur les points d’intérêts communs. C’est dans ces conditions qu’elles ont abouti aux résultats qui représentent le principe d’égalité et d’intérêts réciproques.

De ce fait, réagir de façon appropriée sur les différends commerciaux qui opposent la Chine aux Etats-Unis, sera une concrétisation de la pensée chinoise insistant sur la transformation de la crise en opportunité. Selon les consensus parvenus lors de ce cycle de négociations, la Chine augmentera le volume des importations des produits agricoles, énergétiques, manufacturiers et de services en provenance des Etats-Unis; ce qui ouvrira la voie à un éventail de choix pour les consommateurs chinois dont les exigences de la montée en gamme se font de plus en plus sentir sur le marché. Il va sans dire que cette situation favorisera la restauration industrielle chinoise.

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Pour ce qui est des revendications américaines relatives à la réforme structurelle chinoise, beaucoup d’entre elles correspondent à la direction de la réforme et l’ouverture de la Chine, sauf les réformes touchant aux intérêts vitaux, l’idéologie et la sécurité nationales de la Chine.

Parmi les réformes que les Etats-Unis souhaitent voir s’opérer en Chine, il y a entre autres la problématique de renforcement de mécanisme de protection de la propriété intellectuelle et les exigences d’assouplissement des conditions d’accès au marché chinois. A cette liste de revendications, la Chine envisage d’ajouter l’«indemnité punitive» dans le projet de l’amendement du Loi sur les brevets et le projet révisé de la Loi sur les investissements étrangers qui met en lumière le principe d’égalité et de concurrence équitable entre les investissements chinois et étrangers.

Il faut avouer que la tendance à la baisse de l’activité économique chinoise s’accentue en raison des frictions économiques entre la Chine et les Etats-Unis, mais «Le développement de la Chine se trouve et restera longtemps à la période pleine d’opportunités stratégiques». Les motivations profondes, qui amènent les hauts dirigeants chinois à ce constat, s’expliquent par l’absence des éléments susceptibles de perturber ou renverser la tendance de la mondialisation économique, et, ce, malgré de contre-courants observés sur le terrain. Actuellement, la Chine concentre ses efforts sur cinq domaines: faire progresser l’optimisation de la structure économique, augmenter la capacité d’innovation scientifique, approfondir la réforme et l’ouverture, accélérer le développement vert et participer au changement du système de la gouvernance économique mondiale. Ceci est preuve de la confiance de la Chine en sa capacité à réagir face aux frictions commerciales et à transformer la crise en opportunité.

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Au cours de ce cycle de négociations, les Etats-Unis ont affirmé qu’ils répondront aux préoccupations chinoises. En même temps, les deux pays sont convaincus de l’importance de la mise en place d’un mécanisme efficace dans les deux sens afin de faciliter la mise en application des mesures concrètes. Les Chinois sont attachés à leurs promesses. Pour concrétiser les consensus des deux chefs d’Etat, les deux parties ont besoin de respecter mutuellement et concorder leurs actes et paroles.

De ce fait, les progrès réalisés durant les négociations constituent également une occasion pour les Etats-Unis de transformer la crise en opportunité. Depuis octobre dernier, la bourse américaine traverse une zone des turbulences. L’indice des directeurs d’achats (IDA) en décembre dernier a touché son plus bas niveau depuis deux ans. Le Bureau du Budget du Congrès américain a affirmé que si la perception américaine des impôts reste au niveau actuel, cela retarderait la croissance annuelle de 0, 1% du PIB. La crise et l’opportunité sont dialectiques, sous une certaine condition les deux se transforment mutuellement. Il est sûr que la Chine et les Etats-Unis déboucheront sur de nouvelles opportunités mutuellement bénéfiques, mais à condition qu’ils continuent à aller dans le même sens et à regarder vers la même direction.

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