Les Occidentaux doivent avoir un regard objectif sur les entreprises publiques chinoises

Les entreprises d’Etat sont les «piliers» et les «pierres angulaires» sur lesquelles est bâtie l'économie chinoise. Cette année, elles étaient parmi les premières à reprendre les activités et la production. Certaines se sont temporairement engagées dans la production des matériels indispensables à la prévention et au contrôle de l’épidémie du Covid-19. Avec l'aide d'entreprises d’Etat, un grand nombre de petites et moyennes entreprises privées ont pu surmonter des difficultés auxquelles elles étaient confrontées, permettant de maintenir un fonctionnement stable de la chaîne industrielle et de la chaîne d'approvisionnement.

L'économie chinoise a fortement redémarré, une reprise qui a apporté de l’eau au moulin de l’économie mondiale.

Certains Occidentaux ont des préjugés contre les entreprises d'Etat chinoises. Ils utilisent leurs propres critères pour évaluer les entreprises d'Etat chinoises. Ceci est lié au néolibéralisme, à l'idéologie occidentale dominante qui prône le petit gouvernement et la privatisation des entreprises. Cependant, la privatisation générale ne va pas assurément aider à rendre le marché efficace. Certains pays d'Amérique latine en ont fait les frais.

En Europe, les vagues de privatisation et de nationalisation ont alterné au cours des dernières décennies. Il existe encore de nombreuses entreprises publiques en Europe, en particulier dans les secteurs des chemins de fer, des télécommunications et de l'énergie.

En raison de préjugés ou du manque de connaissances, certaines personnes accusent gratuitement les entreprises d’Etat chinoises de bénéficier des subventions massives. Les subventions sont un outil politique commun dont recourent différents gouvernements pour faire face aux défaillances du marché et corriger les déséquilibres de développement. Les pays développés en Europe et en Amérique du Nord sont nombreux à recourir à cette pratique. L'Organisation mondiale du Commerce (OMC) divise les subventions en trois catégories: les subventions prohibitives telles que les subventions à l'exportation et les subventions de substitution aux importations, celles donnant lieu à une action des autres membres et celles ne donnant pas lieu à une action. La Chine avait déjà annulé les subventions prohibitives. Les subventions sont principalement des subventions ne donnant pas lieu à une action, complétées par des subventions donnant lieu à une action. Il convient toutefois de noter que le but des subventionner est d'encourager la protection de l'environnement et les économies d'énergie, de soutenir la recherche, le développement et l'innovation technologiques et de promouvoir la restructuration des entreprises. Par exemple, pour soutenir l'ajustement structurel et la modernisation des entreprises, le gouvernement chinois octroie des bourses et des fonds, pour assurer la formation du personnel et la création des nouveaux emplois pour les chômeurs. Il s'agit d'une subvention ne donnant pas lieu à une action. D’ailleurs, la Chine informe régulièrement l'OMC sur la révision, l'ajustement et la mise en œuvre des lois et règlements relatifs aux subventions.

Pascal Lamy, ancien directeur général de l'OMC, affirme que la Chine a très bien rempli ses engagements envers l'OMC.

Les entreprises d’Etat font partie des domaines clés d'une série de récentes négociations de libre-échange. Dans l'accord de partenariat transpacifique (PTP), l'accord économique et commercial global UE-Canada (CETA) et l'accord commercial UE-Vietnam (EVFTA), les entreprises d’Etat constituent un chapitre entier. Selon certains médias, cela pourrait être une mesure pour contenir la Chine dans le domaine du commerce. Cependant, le gouvernement chinois a déclaré, il y a peu, qu'il envisageait sérieusement de rejoindre le Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), le successeur du PTP. En effet, l'accélération de la réforme des entreprises d’Etat est un élément important dans l'approfondissement global des réformes en Chine. L'adhésion au PTPGP et à d'autres accords de libre-échange est conforme à l'orientation de ces réformes. La pression extérieure au cours des négociations pourrait jouer un rôle positif dans l’approfondissement des réformes.