Commentaire:Le système de la liste négative en matière d’accès aux marchés est de plus en plus perfectionné en Chine

Les autorités chinoises ont publié le 22 novembre la «Liste négative en matière d’accès aux marchés (2019)», il s’agit de la première révision annuelle depuis son application intégrale (du système de la liste négative en matière d’accès aux marchés), signifiant que le système de la liste négative en matière d’accès au marché, qui se présente essentiellement sous forme de listes, est constamment amélioré, ce qui permettra sans aucun doute de mieux dynamiser le marché et d’accroître l’attrait du marché chinois.

La « Liste négative en matière d’accès aux marchés (2018) »publiée à la fin de l’année dernière signifie qu’après l’application intégrale dudit système en Chine, les secteurs, les domaines, les affaires qui ne figuraient pas sur la liste négative, sont ouverts à tous les acteurs du marché sur un pied d’égalité, et conformément à la loi.

La liste raccourcie de 2019 contient 131 catégories d’accès interdites et de catégories d’accès autorisées sur l'investissement, soit 13 % de moins par rapport à la version 2018, publiée en décembre dernier. En même temps, les mesures de gestion ont été réduites, les autorités compétentes ont été rendues publiques et la codification est unifiée, ce qui témoigne pleinement de la détermination de la Chine à supprimer toutes les barrières de l’accès au marché, et à améliorer l’environnement des affaires.

En particulier, les domaines dans lesquels la nouvelle version de la liste négative continue à se réduire sont ceux de la libéralisation du secteur des services, ce qui permet d’élargir l’espace d’investissement à tous les acteurs du marché.

Au cours des trois premiers trimestres de cette année, la valeur de la production du secteur tertiaire de la Chine a atteint 54% du PIB du pays, mais reste inférieure à la moyenne des pays développés. Ainsi, aux Etats-Unis, la part du secteur tertiaire dans le PIB est déjà proche de 80% et au Japon, elle atteint 68%. Cela montre que le secteur des services en Chine a encore un énorme potentiel à exploiter et à dégager.

En même temps, la nouvelle version de la liste négative en matière d’accès aux marchés fait partie également des efforts de la Chine qui cherchent à mettre en place un environnement des affaires plus équitable, conformément au principe «tout ce qui n’est pas interdit, est permis».

La nouvelle liste a continué à préserver et à renforcer le modèle de gestion de la «liste unique nationale», en supprimant les 23 listes négatives en matière d’accès aux marchés établies et publiées par les régions elles-mêmes, afin d’assurer la «liste unique».

La Chine est en train de passer continuellement d’une ouverture destinée à la circulation des biens et des facteurs commerciaux à une ouverture institutionnelle, en s’efforçant d’établir un cadre institutionnel de base et un système de gestion administrative conforme aux normes économiques internationales élevées. Malgré les nombreux défis à relever dans ce processus, la Chine n’hésitera pas à approfondir la réforme, à élargir son ouverture, à abaisser sans cesse les barrières de l’accès aux marchés, à optimiser son environnement des affaires et à exploiter davantage le potentiel de ses marchés, afin de rassembler plus d’énergie pour un développement de qualité de l’économie chinoise et de dynamiser l’économie mondiale.