La Chine va baisser largement les impôts pour doper l’économie du pays

Le gouvernement chinois a annoncé hier 5 mars un gros plan de réduction de l’impôt d’une valeur de 2 000 milliards de yuans, en réaction à un environnement de développement ‘plus dur et compliqué’. Ce plan a galvanisé les acteurs du marché et le grand public chinois.

Selon le rapport de travail du gouvernement soumis par le premier ministre chinois Li Keqiang à l’Assemblée populaire nationale, cette année la Chine s’apprête à approfondir la réforme concernant la taxe à valeur ajoutée, à diminuer jusqu’à 13% le taux d’imposition des secteurs tels que celui de la manufacture, alors que le taux en vigueur est de 16%. Les secteurs du transport, de la construction bénéficieront également d’une légère chute du taux d’imposition, de 10% à 9 %.

La TVA de base qui est de 6% sera maintenue, mais des mesures déductibles seront multipliées ciblant la production, les services, de sorte que les charges fiscales de tous les secteurs ne feront que diminuer. La part de cotisation prise en charge par les employeurs, relative à l’assurance vieillesse baissera à 16%, contre 20% aujourd’hui.

Le plan de réduction d’impôts permettra de décharger fiscalement et financièrement les entreprises de l’ordre de 2 000 milliards de yuans.

Dès le début de cette année, la Chine avait mis en place une politique de réduction des impôts d'une durée de trois ans en faveur des petites et micro entreprises. Les petites et microentreprises, les commerçants dont les ventes mensuelles sont inférieures à 100 000 yuans ne sont plus imposables à la TVA. Le seuil était auparavant de 30 000 yuans. Les normes déterminant une petite et une microentreprise ont été modifiées également. Désormais, toute entreprise, avec moins de 50 millions de capital et des recettes imposables en dessous de 3 millions de yuans, qui embauchent moins de 300 personnes est considérée comme petite et microentreprise. Selon ces normes, 95% des entreprises contribuables chinoises figurent parmi les petites et microentreprises, dont 98% sont des entreprises privées.

Outre les mesures susmentionnées, le gouvernement chinois exige également que les grandes banques publiques augmentent les prêts aux petites et micro entreprises de plus de 30%. Les exigences au niveau de la réserve obligatoire des petites et moyennes banques seront assouplies, les fonds ainsi libérés seront alloués aux petites et micro entreprises.

Toutes ces mesures sont élaborées en prenant compte des situations extérieures et intérieures. Globalement, la croissance économique s’est ralentie: non seulement l'économie de la zone euro est instable, mais celle des États-Unis est également en train de devenir plus complexe, à cela s’ajoutent des incertitudes liées au Brexit et aux frictions commerciales entre la Chine et les Etats-Unis. En ce qui concerne la Chine elle-même, la pression à la baisse s’accentue, avec des risques prévisibles ou imprévisibles, que le pays doit chercher à prévenir.

Visiblement, cette réduction de l’impôt d’envergure vise à décharger les entreprises et les dynamiser. Celles-ci, qui ont vécu des chocs ces dernières années, à cause de facteurs internes ou externes,éprouvent des difficultés financières. Une baisse de charges fiscales leur permettrait de s’engager dans l’innovation et de réaliser une restructuration industrielle. Des acteurs du marché en seront bénéficiaires et verront leurs marges de profit augmenter et seront capables de créer davantage d’emplois. Les entreprises étrangères en Chine pourront également tirer profit de cette réduction, grâce au traitement national stipulé par les lois chinoises.

Pour garantir la bonne mise en application des mesures de réduction d’impôt, le gouvernement central demande aux autorités locales de tous les niveaux de baisser les dépenses administratives. «Le gouvernement doit respecter résolument son engagement envers l'entreprise et la société. Il faut que nous accomplissent cette grande mission, malgré des difficultés. » a martelé le premier ministre chinois Li Keqiang.