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    La réforme du régime de propriété forestière en Chine a profité à 100 millions de paysans
      2017-07-19 18:54:22  cri
    Ces dernières années, la Chine a mis en application une nouvelle réforme du régime de propriété forestière collective. Cette réforme permet au foyer de bénéficier d'une forêt à leur disposition, les forêts deviennent aujourd'hui un trésor de richesse pour ces habitants des régions montagneuses.

    La Chine est un pays pauvre en terrain cultivé et riche en forêt. 60% des forêts appartiennent à la collectivité. Depuis la fondation de la Chine nouvelle en 1949, le régime de propriété forestière a vécu à quatre reprises une modification, mais sans jamais concerner le problème de la propriété. La réalité montre que la motivation fait effectivement défaut chez les particuliers, lorsque toutes les forêts sont collectives.

    Le changement a commencé il y a 15 ans, au début du 21e siècle. Dans le district de Wuping dans la province du Fujian, au sud-ouest de la Chine, on a pris l'initiative de laisser les habitants prendre en charge la forêt. Cette réforme a été baptisée « nouvelle grande révolution à la campagne en Chine ».

    Li Guilin, 69 ans, habite à Wuping. Il était le premier dans le pays à obtenir un titre de propriété forestier. « A ce moment-là, J'étais extrêmement excité d'aller prendre le titre de propriété. Le titre m'a rassuré. Désormais, j'avais ma forêt. »

    Grâce à la réforme, Li Guilin est devenu propriétaire d'un terrain d'une dizaine d'hectares. Il y a fait planter des bambous, qui lui ont donné des pousses de bambou à vendre. Il a également planté des fleurs, des matières médicales et a élevé des abeilles et volailles. Sans couper des arbres, Li gagnait 20 000 à 30 000 yuans par an.

    Li Guilin, habitant de Wuping « Ma tâche d'aujourd'hui est de bien protéger ma forêt. Avec la forêt protégée, mes affaires dans la forêt vont encore se développer. »

    Li Guilin n'est pas le seul bénéficiaire de la réforme. Comme lui, tous les habitants du même village ont de nouvelles ressources financières. Le revenu annuel par personne dépassait en moyenne 13 800 yuans à l'époque. Yan Jinjing était secrétaire de Wuping.

    « A l'époque, Xi Jinping était secrétaire du Comité provincial du Parti au Fujian. Il est venu chez nous faire une enquête. Et il a toute de suite promu cette réforme, depuis le haut de la montagne jusqu'en bas. La réforme, une fois validée, a très vite pris de l'ampleur. »

    En 2008, la réforme du régime de propriété forestière collective a été appliquée à l'échelle nationale. Plus d'un milliard de paysans détiennent désormais chacun un capital forestier d'une valeur de 100 000 yuans. A la clôture du contrat forfaitaire d'une durée de 70 ans, ils pourront renouveler le contrat. Cette réforme a efficacement motivé les paysans dans la culture et le sauvegarde de la forêt.

    5 ans plus tard après la réforme, soit en 2013, la réserve forestière collective en Chine a dépassé 5.4 milliards de mètres cubes, 20% de plus par rapport au chiffre de 2008, date du commencement de la réforme du régime de propriété forestière nationale. Wang Junsheng, vice-responsable du département du développement de la réforme de la sylviculture à la campagne du Bureau national des forêts.

    « Uniquement en 2016, 6.8 millions d'hectares de forêt ont été construits à l'échelle nationale. On a réalisé un maintien de la forêt pour 84 milliards d'hectares. L'industrie de la sylviculture a réalisé cette année une valeur globale de 6 400 milliards de yuans et a créé 40 millions d'emplois. »

    En novembre 2016, le gouvernement chinois a distribué l'Avis pour perfectionner le régime de propriété forestière collective. Cet Avis a éclairé sur les problèmes post-réforme, tels que l'exploitation scientifique, le renforcement du dynamisme, l'augmentation des avantages. Pour Wang Junsheng, la réforme de propriété forestière collective sera approfondie.

    « D'abord, il faut mettre en application la distinction entre le droit de propriété, le droit de prise en charge forfaitaire et le droit d'exploitation du terrain forestier collectif. Ensuite, former les acteurs de nouvelle génération pour exploiter la forêt. Puis concrétiser les politiques de soutien vis-à-vis de l'industrie de la sylviculture. Et enfin attirer les investissements dans la forêt et développer les affaires relatives. »

    Les chiffres révèlent que 98.97% de la forêt sont déjà concernés par la réforme. On a délivré au total 101 millions de titres de propriété, qui ont profité à 100 millions d'habitants ruraux.

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