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    Les problèmes de l'économie seront mis en avant durant les Deux sessions
      2017-03-01 19:58:10  cri
    Au moment où la Chine est considérée comme un moteur pour l'économie mondiale, ses plans politiques et économiques suscitent de plus en plus l'attention. A l'approche de l'un des plus grands évènements politiques annuels, « les Deux sessions », nos journalistes sont allés interroger quelques spécialistes de l'économie.

    Les Deux sessions sont un peu une fenêtre pour observer la Chine, durant laquelle est annoncé l'objectif gouvernemental de croissance de l'année. En effet, il n'y a pas longtemps, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont prévu un rythme de croissance de 6,5% pour l'économie chinoise en 2017. Il reste encore quelques jours avant que les prévisions des autorités chinoises ne soient dévoilées, mais nous avons ici des estimations des professionnels chinois de l'économie. Lu Shengrong, professeur de l'Institut de recherche sur la macro-économie de l'Université de Xiamen.

    « La surcapacité de production de l'industrie de la manufacture est en train d'être digérée. Sa structure est également en réajustement. La valeur ajoutée des entreprises industrielles se stabilise. La part que tient l'industrie tertiaire dans le PIB est en continuelle augmentation, ce qui fait que l'austérité économique ne pèse pas trop pour l'emploi. La croissance du PIB sera de 6,64% cette année. »

    L'année 2017 verra s'accentuer la réforme structurelle du côté de l'offre. Pour Gao Peiyong, responsable du Bureau des recherches sur l'économie de l'Académie des sciences sociales de Chine, il est important d'étudier des politiques économiques afin de décharger les entreprises et de doper l'économie réelle.

    « Il faut mettre l'accent sur la réforme structurelle du côté de l'offre dans l'élaboration des politiques. Pour mener à bien cette réforme dans la nouvelle situation économique du pays, nous n'avons pas autant de pratiques politiques, d'autant plus qu'il s'agit souvent de vieilles pratiques. C'est une réforme qui est nouvelle pour nous. Et nous risquons de faire du neuf avec du vieux. Donc, comment procéder à cette réforme, comment réduire le coût de production et remédier aux défauts de notre industrie, voici tous les problèmes qui méritent notre considération. »

    La Chine s'est vu proposer cinq missions pour la réforme : réduire les capacités de productions excédentaires, déstocker dans le secteur immobilier, affaiblir l'effet de levier, baisser les coûts et renforcer les maillots faibles. Ces missions vont orienter les politiques économiques de cette nouvelle année et vont piloter les discussions des prochaines Deux sessions. Autour de ces cinq missions, les participants vont chercher à lutter contre les entreprises-zombies, tout en réduisant les surcapacités de production de l'acier, du fer et du charbon ; à déstocker dans l'immobilier des villes de troisième et de quatrième rang, tout en évitant un aggravement d'une bulle immobilière dans les grandes métropoles. Les participants aux Deux sessions vont également étudier des politiques visant à réduire le coût de transaction institutionnel en mettant par exemple sur pied un allègement des impôts.

    « Un logement sert à se loger, mais pas à spéculer. » C'était le ton des autorités chinoises lors de la Réunion nationale sur le travail économique fin 2016. Lors de leur dernier rassemblement, le groupe dirigeant central pour les affaires financières et économiques a mis en avant explicitement une accélération de l'établissement d'un mécanisme de contrôle et de surveillance, afin de prévenir le risque financier. Wang Jun, responsable du département de l'information du Centre national pour les échanges économiques internationaux.

    « On attend des percées au niveau de la prévention et du traitement du risque financier, comme le risque boursier ou les risques liés aux obligations ou aux échanges internationaux. La bulle immobilière en fait aussi partie. Une grave agitation se reflétera très vite dans le système financier. »

    En mai prochain aura lieu en Chine un forum de haut niveau de coopération internationale sur l'initiative « une Ceinture et une Route ». Comment cette initiative pourra-t-elle servir au développement en commun de la Chine et de l'Asie, voici un autre sujet qui figurera à l'ordre du jour des deux prochaines sessions. Par ailleurs, plusieurs départements économiques chinois ont changé de tête, tels que la Commission nationale du Développement et de la Réforme, le Ministère de la finance et le Ministère du commerce. Les nouveaux responsables feront leur première apparition officielle pendant les Deux sessions, les messages qu'ils transmettront méritent bel et bien une attention particulière.

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