1) Approfondir sur tous les plans la réforme du système économique. L'approfondissement de la réforme représente un enjeu essentiel pour le changement du mode de développement économique. La question centrale de la réforme du système économique consiste à résoudre correctement les rapports entre le gouvernement et le marché. Il convient de respecter davantage la loi du marché et de mieux faire jouer son rôle au gouvernement. Il nous faut consolider et développer sans défaillance l'économie publique, et celle-ci doit fonctionner sous multiples formes. Nous poursuivrons de façon approfondie la réforme des entreprises publiques, améliorerons le système de gestion de toutes les catégories de biens publics, orienterons les capitaux d'État davantage vers les secteurs et domaines clés dont dépendent la sécurité de l'État et les branches vitales de l'économie nationale, afin de rendre l'économie publique plus dynamique, de renforcer son pouvoir de contrôle et d'augmenter son poids. Nous continuerons avec détermination à favoriser, soutenir et conduire le développement de l'économie non publique. Nous garantirons aux divers régimes de propriété l'accès égal aux facteurs de production conformément à la loi, la participation sur un pied d'égalité à la concurrence sur le marché, et la même protection par la loi. Nous veillerons à raffermir le système de marché moderne et à améliorer les mécanismes régissant les objectifs de la régulation macroéconomique et les mesures politiques concernées. Nous accélérerons la réforme des systèmes budgétaire et fiscal, et améliorerons le système d'équilibrage des moyens financiers et des pouvoirs accordés aux finances centrales et locales. Nous travaillerons à parfaire le fonctionnement des finances publiques en faveur de la répartition équilibrée des services publics fondamentaux et de la construction des régions à fonctions spécifiques, et mettrons en place un système fiscal local pour pratiquer une fiscalité favorable à l'optimisation de la structure économique et à l'équité sociale. Nous établirons un mécanisme de partage rationnel par tous des profits provenant de la cession des ressources publiques. Nous approfondirons la réforme financière, de manière à perfectionner le système financier moderne favorable à la stabilité de la macroéconomie et au développement de l'économie réelle. Il faudra accélérer le développement du marché des capitaux aux différents niveaux et faire progresser méthodiquement la réforme visant à soumettre le taux d'intérêt et celui de change aux règles du marché, de manière à parvenir progressivement à la convertibilité du renminbi pour les opérations en capital. On accélérera le développement des établissements financiers privés. Nous veillerons à améliorer la régulation de la finance, à promouvoir l'innovation et à élever la compétitivité de nos banques et des secteurs des titres et des assurances, tout en maintenant la stabilité financière.

　 2) Mettre en œuvre la stratégie du développement grâce à l'innovation. L'innovation scientifique et technique, qui offre un appui stratégique à l'accroissement des forces productives sociales et de la puissance globale, doit se trouver au centre des dispositions du développement de notre pays. Il faut suivre résolument une voie d'innovation, propre à la Chine, adopter une vision globale pour concevoir et promouvoir l'innovation, et élever nos capacités d'innovation primaire, d'innovation intégrée et d'innovation basée sur l'assimilation de technologies étrangères, en accordant une plus grande attention à l'innovation concertée. Il faut approfondir la réforme du système scientifique, promouvoir la combinaison des sciences, de la technologie et de l'économie, accélérer la mise en place d'un système national d'innovation et s'attacher à créer un système d'innovation technique alimenté principalement par les entreprises, orienté vers le marché et basé sur l'association des entreprises, des établissements d'enseignement et des institutions de recherches. Il importe de perfectionner le système d'innovation intellectuelle, de renforcer la recherche fondamentale ainsi que les recherches sur des technologies de pointe et des techniques d'intérêt public, et d'élever le niveau des recherches scientifiques et nos capacités de conversion des acquis scientifiques et technologiques en forces productives réelles pour être en bonne position dans la compétition internationale. Nous mettrons en œuvre le plan national des grands projets scientifiques pour briser les importants goulots d'étranglement techniques. Nous nous efforcerons d'accélérer la mise au point et l'application de nouvelles technologies, de nouveaux produits et de nouveaux procédés technologiques, tout en renforçant l'intégration des techniques et l'innovation des modèles commerciaux. On perfectionnera les critères d'évaluation des innovations scientifiques, ainsi que les mécanismes de stimulation et de conversion. Une stratégie relative à la propriété intellectuelle sera mise en œuvre et la protection de celle-ci sera renforcée. Nous travaillerons à promouvoir une meilleure répartition et l'intégration globale des ressources d'innovation afin de mettre toute la sagesse et toutes les forces de la société au service du développement grâce à l'innovation.

　 3) Faire avancer le réajustement stratégique de la structure économique. C'est là surtout que doivent être orientés les efforts pour accélérer le changement du mode de développement. Il faut continuer à s'attaquer aux grands problèmes structurels qui entravent le développement sain et soutenu de notre économie, en mettant l'accent sur l'amélioration des structures de la demande, sur l'optimisation des structures industrielles, sur la promotion d'un développement coordonné entre les régions et sur la stimulation de l'urbanisation. Sans jamais nous départir de cette tâche stratégique qu'est l'élargissement de la demande intérieure, nous devons accélérer la mise en place d'un mécanisme permanent d'élargissement de la consommation, stimuler les potentialités de consommation des ménages, maintenir un accroissement rationnel des investissements et étendre l'ampleur du marché intérieur. Nous mettrons en application des mesures politiques qui favoriseront davantage le développement de l'économie réelle, puisque cela constitue le socle du développement de la Chine. Il faut bien orienter la demande, promouvoir le développement sain des industries émergentes d'importance stratégique et des industries manufacturières avancées, accélérer la reconversion et la montée en gamme des industries traditionnelles, promouvoir le développement des industries des services, en particulier, des services modernes, et veiller à une répartition rationnelle des infrastructures et des industries de base. Il faut mettre en place les infrastructures informatiques de la nouvelle génération, développer tout un système d'industries informatiques modernes, améliorer le système de garantie de la sécurité informatique et promouvoir une plus large application des techniques de l'information et de l'Internet. Nous veillerons à élever les compétences de base de nos moyennes et grandes entreprises et à soutenir le développement des petites entreprises et microentreprises, notamment de celles du domaine scientifique et technologique. Il faut continuer à appliquer la stratégie globale de développement régional et faire pleinement valoir les avantages comparatifs des différentes régions. Pour ce faire, il faut, en priorité, promouvoir la mise en valeur de l'Ouest, redresser les anciennes bases industrielles du Nord-Est et d'autres régions, favoriser le décollage du Centre et soutenir activement les régions de l'Est pour qu'elles se développent en premier. Nous devrons intensifier, par l'aide sectorielle et d'autres moyens, notre soutien au développement des anciennes bases révolutionnaires, des régions peuplées de minorités ethniques, des régions frontalières et des régions démunies. Il faut établir un plan scientifique pour déterminer l'ampleur et la répartition géographique des conurbations, renforcer les fonctions des villes moyennes et petites ainsi que des petits bourgs en matière de développement industriel, d'offre de services publics, de création d'emplois et de regroupement de la population. Il faut enfin promouvoir la réforme du registre d'état civil, faire progresser méthodiquement l'intégration des habitants ruraux transférés dans la vie urbaine et réaliser la couverture totale des habitants permanents des villes et bourgs par les services publics de base. (à suivre)