1) Nous efforcer de donner toute satisfaction au peuple en matière d'éducation. L'éducation constitue le socle du renouveau de la nation chinoise et de son progrès social. Nous devons accorder toujours la priorité au développement de l'éducation, appliquer intégralement la politique du Parti dans ce domaine, continuer à mettre l'éducation au service du peuple et de la modernisation socialiste, et prendre pour tâche fondamentale de cultiver le sens moral au cours même de la formation de compétences. C'est ainsi que nous serons en mesure de former des bâtisseurs et des continuateurs du socialisme pleinement épanouis sur les plans moral, intellectuel, physique et esthétique. Il nous faut par conséquent développer sur toute la ligne une éducation orientée vers l'épanouissement général de l'individu et approfondir la réforme intégrale menée dans le domaine éducatif. Nous nous efforcerons d'améliorer la qualité de l'enseignement en veillant à cultiver le sens des responsabilités sociales, l'esprit d'innovation et les capacités pratiques chez les élèves. Nous avons à renforcer l'enseignement préscolaire, à favoriser un développement équilibré de l'enseignement obligatoire de neuf ans, à généraliser l'enseignement secondaire du second cycle, à accélérer le développement de l'enseignement professionnel moderne, à encourager un développement intensif de l'enseignement supérieur, à développer activement la formation continue ainsi qu'à perfectionner le système d'enseignement permanent, tout cela afin de mettre en place une société orientée vers l'étude à vie. En même temps, nous nous attacherons à promouvoir l'équité dans l'éducation, à répartir judicieusement les ressources éducatives tout en privilégiant les régions rurales, reculées et pauvres ainsi que celles peuplées d'ethnies minoritaires. L'enseignement spécial sera soutenu. Il faut accroître l'aide financière aux élèves issus de familles démunies, aider les enfants des migrants ruraux à bénéficier d'un égal accès à l'enseignement dans les villes où travaillent leurs parents, de manière à ce que tous nos enfants acquièrent des compétences au service de la société. Par ailleurs, il faut encourager et guider les investissements non publics dans le secteur éducatif. Nous nous attacherons enfin à renforcer la formation de contingents d'enseignants en veillant à élever leur niveau de conscience et leurs aptitudes professionnelles, et à exalter leur sens de l'honneur et des responsabilités dans leur métier de transmission du savoir et de formation morale.
　 2) Promouvoir l'accès à des emplois de meilleure qualité. L'emploi est à la base du bien-être du peuple. Nous devons appliquer le principe dit "la recherche personnelle d'un emploi, la régulation par le marché, la promotion par le gouvernement et l'incitation à la création d'entreprises", et suivre fidèlement la stratégie donnant la priorité à l'emploi et une politique plus dynamique dans ce domaine. À cet effet, il faut aider les gens à se débarrasser de leurs préjugés concernant le choix d'un emploi, encourager la création d'emplois par divers canaux et moyens, et stimuler l'emploi par la création d'entreprises. Il faut également favoriser l'embauche des jeunes gens, notamment des nouveaux diplômés universitaires, des travailleurs migrants ayant quitté leur terre, des urbains ayant des difficultés d'accès au marché de l'emploi, ainsi que des militaires démobilisés. Afin d'augmenter la stabilité de l'emploi, nous devons renforcer la formation professionnelle, améliorer les aptitudes à l'emploi des travailleurs et leur capacité à fonder leurs propres entreprises. Il faut améliorer le marché des ressources humaines, perfectionner le système de services liés à l'emploi et conforter le rôle de l'assurance chômage dans la promotion de l'emploi. Pour développer des relations de travail harmonieuses, nous devons parachever le système des normes de travail et les mécanismes de coordination des rapports de travail, intensifier l'inspection du travail et renforcer les services de conciliation et d'arbitrage des litiges.
　 3) Chercher par tous les moyens à augmenter les revenus des habitants. Pour que le peuple puisse bénéficier des fruits du développement, il est indispensable d'approfondir la réforme du système de répartition des revenus. Pour ce faire, nous nous efforcerons de synchroniser le développement économique avec la croissance des revenus de la population et l'amélioration de la productivité avec l'augmentation de la rémunération du travail ; nous accroîtrons la part des revenus des ménages dans la répartition du revenu national et le poids que représente la rémunération du travail dans la répartition primaire. Nous devons assurer à la fois le rendement et l'équité dans la distribution primaire comme dans la redistribution des revenus en veillant à une parfaite équité en ce qui concerne cette dernière. Il faut perfectionner le mécanisme de distribution primaire selon l'importance de l'apport en travail, en capital, en technique, en gestion et en d'autres facteurs de production ; il importera d'accélérer l'amélioration du régime de régulation de la redistribution des revenus en recourant principalement aux moyens de la fiscalité, de la protection sociale et des transferts de paiements. Nous devons poursuivre en profondeur la réforme du système salarial dans les entreprises, les organismes d'État et les institutions publiques, et encourager les entreprises à introduire le système de consultations salariales, de manière à protéger les revenus du travail. Il faut aussi, par de multiples canaux, augmenter les revenus provenant de la propriété des habitants. En remettant de l'ordre dans la distribution des revenus, nous veillerons à protéger les revenus légitimes, à augmenter les revenus bas, à réajuster les revenus excessivement élevés et à interdire les revenus illicites.
　 4) Poursuivre de façon planifiée la mise en place d'un système de protection sociale couvrant aussi bien les citadins que les ruraux. La protection sociale constitue un système fondamental destiné à garantir les conditions de vie de la population et à réguler la redistribution sociale. Fidèles au principe dit "couverture entière, minimum vital garanti, protection à multiples niveaux et durabilité assurée", nous mettrons l'accent sur l'amélioration de l'équité, l'adaptation optimale à la mobilité de la population et le renforcement du caractère durable de la politique en la matière, de manière à mettre en place un système de protection sociale au bénéfice des habitants urbains et ruraux. Il faut réformer et parfaire le régime d'assurances sociales couvrant les entreprises, les organismes d'État et les institutions publiques. Nous regrouperons le régime d'assurance vieillesse de base et celui d'assurance maladie de base pour les habitants des villes et des campagnes ; nous créerons progressivement des comptes individuels d'assurance vieillesse régulièrement alimentés ; nous avons à réaliser la planification à l'échelle nationale des pensions de vieillesse de base ; et nous établirons un mécanisme de fixation des normes de la protection sociale et un mécanisme permettant de réajuster régulièrement les pensions en tenant compte des personnes de toutes les catégories. Tout en cherchant à multiplier les sources de financement des caisses de protection sociale, nous veillerons à mettre en place un système d'investissement et de fonctionnement concernant ces fonds, afin d'en assurer la sécurité, la préservation et la revalorisation. Nous devons améliorer le système d'assistance sociale, perfectionner le système de bien-être social, soutenir le développement des œuvres caritatives, accorder des traitements de faveur aux militaires invalides et des pensions spéciales aux familles de militaires morts en service commandé, et assurer la réinsertion sociale des combattants démobilisés. Un système de logement ayant recours à la fois au marché et à la garantie du gouvernement sera mis en place. Il faut renforcer la construction et la gestion des logements sociaux, afin de satisfaire aux besoins fondamentaux des familles démunies sur le plan du logement. Il faut maintenir l'égalité des sexes en tant que politique fondamentale de l'État et protéger les droits et intérêts légitimes des femmes et des enfants. Pour faire face au vieillissement de la population, nous développerons énergiquement l'œuvre et l'industrie des services au profit des personnes âgées. Nous améliorerons le système de protection sociale et de services destinés aux personnes handicapées, de manière à protéger effectivement leurs droits et intérêts. Nous devons enfin perfectionner le système de gestion des organes chargés des services de protection sociale et mettre en place un réseau de services plus rapides et plus commodes. (à suivre)