La Chine et les Etats-Unis ont publié une déclaration commune le 17 novembre à Beijing à l'occasion de la visite officielle du président américain, Barack Obama. Il y est notamment fait mention d'un entretien franc et sincère portant sur les relations bilatérales et d'autres dossiers d'intérêt commun. Un entretien fructueux. Les deux pays se félicitent des immenses progrès obtenus en trente ans de relations diplomatiques. Ils sont d'accord sur l'entretien de ces relations dans le futur.

Selon un spécialiste de l'Académie chinoise de recherche sur les relations internationales contemporaines, Yang Mingjie, la publication d'une déclaration conjointe à ce moment-clé montre que Chine et Etats-Unis nouent effectivement des relations de confiance stratégique dirigées vers le monde et l'avenir.

Douze ans se sont écoulés depuis la dernière déclaration conjointe entre les deux pays, c'était la deuxième depuis l'établissement des relations diplomatiques, il y a trente ans. Selon Yang Mingjie, cette nouvelle déclaration est importante. Elle constitue une nouvelle étape à une période charnière et de la réorganisation mondiale. Yang Mingjie :

« D'une certaine manière, cette déclaration est censée être le 4ème communiqué conjoint régissant les rapports sino-américains. Elle dépasse les simples relations bilatérales et couvre des questions à caractère mondial. »

Les analystes ont particulièrement remarqué certaines phrases de la déclaration comme celle-ci : « Les Etats-Unis se félicitent de l'émergence d'une Chine puissante, prospère et en plein succès, une Chine qui joue un rôle croissant dans les affaires internationales ». Selon le spécialiste Yang Mingjie, cette phrase témoigne d'un consensus plutôt stable sur ce que sont aujourd'hui les relations entre Chine et Etats-Unis, après quelques années de rodage. Yang Mingjie relève également une autre partie de la déclaration : « Les deux parties vont prendre des décisions concrètes pour créer des relations adéquates de partenariat face à des défis communs. » Yang Mingjie :

« C'est une nouveauté. Depuis la fin de la guerre froide, des chercheurs et officiels ne qualifiaient les relations sino-américaines ni d'ennemies, ni d'amicales. Cette déclaration qualifie explicitement ces relations de partenariat. Elle montre bien qu'il ne s'agit pas de relations entre alliés mais tranche également avec les termes ennemi et ami. Le terme fait ressortir la notion de défi commun. Les deux pays ont exprimé une prise conscience commune. Plus concrètement, dans un contexte de mondialisation, d'informatisation et de multipolarisation, les deux pays admettent se trouver confrontés à des défis de plus en plus nombreux, en particulier en matière de sécurité politique et économique non conventionnelle»

Ecoutons à présent l'interprétation de Yang Mingjie s'agissant des consensus dégagés entre Chine et Etats-Unis en matière de coopération économique et de promotion de la reprise de l'économie mondiale:

« Les deux pays expriment explicitement une volonté de conjuguer leurs efforts pour assurer une croissance durable et équilibrée de l'économie mondiale. Chine et Etats-Unis ont aussi discuté des cadres d'évolution de l'économie internationale et de réajustement de l'ordre financier international, estimant que le G-20 devrait tenir le rôle de forum principal. Les deux parties ont par ailleurs insisté sur la nécessité de renforcer le dialogue et d'accroître la coopération pour désamorcer la crise actuelle. Enfin, Chine et Etats-Unis ont pris conscience, au moins sur le principe, de la nécessité de poursuivre dans la voie de l'ouverture du commerce et à l'investissement, incontournables pour le développement d'un pays et pour la reprise de l'économie mondiale. Les deux pays s'engagent à combattre le protectionnisme sous toutes ses formes. »

Les analystes considèrent que le changement climatique, l'énergie et l'environnement constituent un volet important de la déclaration. La communauté internationale est unanimement d'accord sur un point : la coopération sino-américaine en la matière déterminera les résultats de la Conférence de Copenhague, prévue du 7 au 18 décembre. Yang Mingjie :

« Je crois que la déclaration véhicule un message clair quant à la réussite de la Conférence de Copenhague. De concert avec les autres pays, Chine et Etats-Unis poursuivront, pour encore quelques semaines, leurs efforts pour que cette conférence soit un succès. »

La déclaration sino-américaine mentionne en outre des programmes de coopération bilatérale en matière d'industries énergétiques propres. Yang Mingjie fait remarquer que la coopération entre les deux pays dans les domaines de l'énergie et de l'environnement dépasse la signification économique d'ordre général et constitue un exemple pour le futur développement de l'économie mondiale. On l'écoute :

« Il ne s'agit pas d'une simple coopération énergétique ou environnementale. Pour utiliser un terme en vogue, je dirai que c'est un exemple de « nouvelle économie ». Elle vise à trouver une nouvelle voie pour le développement économique futur. Une voie axée sur l'économie verte et à faible teneur de carbone. Les nouvelles énergies en feront partie. Les deux pays sont prêts à investir dans ces domaines sur les plans humains et matériels. Ils veulent jouer les précurseurs en la matière»