En ce début du 21e siècle, la situation internationale connaît sans cesse des changements, aussi profonds que complexes, et la globalisation gagne en profondeur. La paix et le développement demeurent les principaux thèmes de notre époque. Le maintien de la paix, la promotion du développement et l'intensification de la coopération représentent les v?ux unanimes de tous les peuples, formant un courant historique irrésistible. Mais en même temps, les facteurs d'incertitude et d'instabilité s'accroissent dans la situation internationale, et les différents problèmes sécuritaires s'imbriquent les uns aux autres. La question de la paix n'est pas encore résolue, tandis que celle du développement s'accentue davantage.

La Chine, qui est le plus grand pays en développement dans le monde et très attachée à la paix et au développement, poursuit une politique extérieure d'indépendance et de paix. Elle souhaite, sur la base des Cinq Principes de la Coexistence pacifique, développer des relations amicales avec tous les pays, resserrer l'amitié et intensifier la coopération avec eux, dans l'intérêt de la prospérité commune, afin de promouvoir la paix et la stabilité dans le monde.

L'Afrique, le continent regroupant le plus grand nombre de pays en développement, constitue une force de poids dans la réalisation de la paix et du développement à travers le monde. La nouvelle situation offre aux relations d'amitié traditionnelle Chine-Afrique de nouvelles chances de développement. En élaborant ce document, le gouvernement chinois entend affirmer les objectifs de sa politique à l'égard de l'Afrique ainsi que les mesures à prendre dans ce sens et programmer, pour les années à venir, la coopération sino-africaine dans les divers domaines, en vue d'amener un développement régulier et durable des relations entre les deux Parties et de porter leur coopération mutuellement avantageuse à des paliers toujours plus élevés.

PARTIE I PLACE ET ROLE DE L'AFRIQUE

L'Afrique, un vaste continent ayant une histoire très ancienne et doté d'abondantes ressources naturelles, renferme d'énormes potentialités de développement. Au terme d'une lutte de longue haleine, les peuples africains ont réussi à s'affranchir du joug de la domination coloniale, à extirper l'apartheid et à conquérir leur indépendance et leur libération, apportant par là une contribution considérable au progrès de la civilisation humaine.

Après l'avènement de leur indépendance, les pays africains ont exploré activement des voies de développement adaptées aux réalités nationales et gagné en puissance à travers l'union pour s'assurer la paix, la stabilité et le développement. L'Afrique, grâce aux efforts conjugués des différents pays africains et de l'Organisation de l'Unité africaine (OUA)/Union africaine (UA), connaît dans l'ensemble une situation politique stable, marquée par un règlement progressif des conflits locaux et confortée par un accroissement économique continu. Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) trace de magnifiques perspectives pour le renouveau et le développement de l'Afrique. Les pays africains prennent une part active à la coopération Sud-Sud et poussent en avant le dialogue Nord-Sud, jouant ainsi un rôle chaque jour plus important dans les affaires internationales.

L'Afrique fait cependant face à de multiples défis dans son développement. Comptant sur les efforts inlassables des pays africains et l'appui continu de la communauté internationale, l'Afrique saura certainement vaincre les difficultés et réaliser son renouveau au 21e siècle.

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