Il y a une cinquantaine d'années, a eu lieu la Conférence de Bandung, à laquelle ont pris part des pays d'Asie et d'Afrique. Pour la première fois dans l'Histoire, les pays occidentaux n'ont pas pris part à une conférence internationale d'envergure. L'esprit de Bandung, et « Les dix principes » consacrés aux relations internationales, issus de cette conférence constituent la base d'un nouveau type de relations internationales. La Conférence de Bandung, en tant qu'événement politique d'importance majeure et de dimension internationale est inscrite à jamais dans les annales de l'Histoire.

1) La Conférence de Bandung marque le début du redressement du tiers monde et modifie dans une très large mesure l'aspect politique du monde et l'échiquier des relations internationales.

Ce sont les pays qui ont alors obtenir leur indépendance qui ont organisé la Conférence de Bandung. C'est la première du genre dans le monde. Avant quoi, presque toutes les réunions internationales avaient été organisées et dirigées par les puissances occidentales, et les pays petits ou faibles, n'avaient aucune chance d'y avoir leur place.

La Conférence de Bandung signifie que les pays qui viennent d'obtenir leur indépendance se hissent sur l'arène politique internationale comme pays indépendants, et mettent ainsi fin à des années de domination par les puissances occidentales. Cela ouvre une nouvelle page des relations internationales

2) « Les dix principes » définis par la Conférence de Bandung ont enrichi et développé « La Charte de l'ONU » et les 5 principes de coexistence pacifique ont renforcé les principes de droit pour établir de nouvelles relations internationales.

« Les dix principes » comprennent les principes d'inviolabilité de la souveraineté étatique, de non ingérence dans les affaires intérieures d'autrui, d'égalité entre les pays, de sauvegarde de la justice internationale, de résolution pacifique des conflits internationaux, de respect mutuel, de coopération à avantage réciproque et de coexistence pacifique. Ces principes sont des bases idéologiques de traitement des relations entre les Etats, et constituent également une garantie juridique et morale pour l'établissement d'un nouveau type de relations internationales. Ils tracent aussi une ligne de démarcation nette avec les principes sur lesquels s'appuyaient l'ancien ordre international. Si « Les dix principes » ont pu devenir la base du droit international, c'est parce qu'ils sont fondamentalement différents des anciens principes de la loi internationale.

A) Les anciens principes du droit international ont été mis au point par les puissances coloniales. Ils avaient pour but de coordonner les intérêts et les relations entre les grandes puissances, et leur permettre de partager le monde et le butin « de manière équitable » et de manière « pacifique ». Quant aux « dix principes », ils sont mis au point par les pays qui viennent d'obtenir leur indépendance et représentent la volonté commune et la demande de nouveaux pays de s'opposer à l'intervention et à l'agression étrangères sur leur territoire. Ils vont dans le sens de l'indépendance pour obtenir l'égalité entre les pays, s'opposer à la politique d'expansion guerrière et sauvegarder la paix et la sécurité du monde en se mettant au service des intérêts fondamentaux pour l'établissement de nouveaux types de relations internationale.

B) Bien que les anciens principes respectent aussi la souveraineté, l'égalité et la paix ainsi que d'autres règles fondamentales, ils ne pouvaient être appliqués qu'entre les pays « civilisés ». En fait, ces anciens principes vont dans le sens d'une domination des pays en développement par les pays « civilisés ». Quant aux « dix principes », ils s'appliquent à tous les pays. Ce sont les principes que l'ensemble de la communauté internationale doit respecter, ils constituent une garantie de sauvegarde des intérêts de tous les pays.

C) Les anciens principes étaient très inégalitaires. Dans ce cadre, il existait non seulement une inégalité entre les puissances et les pays faibles, mais aussi entre les puissances elle-mêmes, ces dernières possèdaient, elles aussi, un poids proportionnel à leur importance. « Les dix principes » indiquent explicitement : « reconnaitre l'égalité entre toutes les ethnies et tous les pays est primordial ». Tous les pays, quelque soit leur taille et leur importance, ont le droit de faire partie de la communauté internationale.

D) Les anciens principes du droit international s'incrivaient dans une logique d'état voyou qui institutionalisait les agressions perpétrées par les puissances contre les autres pays. La loi internationale mise au point par celles-ci autorisait les invasions colonialistes, elles reconnaissaient le droit des puissances de recourir à la force et approuvaient la thèse selon laquelle, la conquête et la cession constituaient le mode légitime pour acquérir des territoires. « Les dix principes » abandonnent complètement cette loi du plus fort, et insistent sur le fait de respecter la souveraineté et l'intégrité territoriale de tous les pays, en indiquant clairement qu'on ne peut violer l'intégrité territoriale d'aucun pays. C'est une garantie juridique pour sauvegarder l'indépendance et la souveraineté de tous les pays surtout des petits et moyens pays.

E) Les anciens principes étaient un catalyseur pour la guerre. Ils étaient à la base de tous les maux. Les Guerres Napoléonnienes, la Première et la Seconde Guerre Mondiale ont toutes été provoquées par un déséquilibre des forces entre les puissances. « Les dix principes » fournissent à la communauté internationale des moyens fondamentaux et des principes de droit pour éliminer le conflit et la guerre et sauvegarder la paix régionale et mondiale. Ils répondent à la demande générale de la communauté internationale et constituent aussi le principal facteur d'empêchement des conflits.

3) La conférence de Bandung entraine un nouvel essor dans la lutte anticoloniale et le mouvement de libération nationale des peuples d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine.

La Conférence de Bandung joue trois principaux rôles dans le mouvement anticolonialiste de par le monde : tout d'abord, il s'agit d'une conférence d'une envergure sans précédente, qui fut considérée comme une grande manifestation contre le colonialisme et qui fut aussi un soutien ferme pour les peuples luttant contre la colonisation. Après la conférence, la pression s'est accentuée sur les pays colonialistes et on peu à peu fait craquer l'ensemble du système. Ensuite, l'esprit de la Conférence de Bandung et « Les dix principes » ont fourni un programme d'action dans la lutte des peuples colonisés, leur ont indiqué une direction et un chemin correct, et ont aussi fourni des armes juridiques de sauvegarde de l'indépendance pour les pays fraichement libérés. La Conférence de Bangdung a ouvert une nouvelle voie permettant aux peuples d'Asie,d'Afrique et d'Amérique latine d'aller de victoire en victoire dans la lutte contre l'impérialisme, le colonialisme, et dans la sauvegarde de l'indépendance nationale. Enfin, la Conférence de Bandung a permis aux pays qui viennaient d'obtenir leur indépendance de renforcer la solidarité et la coopération dans leur lutte contre l'impérialisme et le colonialisme, et a renforcé le soutien matériel et moral pour les pays qui luttaient encore pour leur indépendance.

4) Le premier ministre chinois feu M.Zhou Enlai a apporté une contribution particulièrement importante pour la réussite de la Conférence de Bandung et a ouvert une nouvelle perspective pour la diplomatie chinoise.

Pour la première fois, la Chine a pris part à une manifestation internationale d'envergure. La participation de la Chine à la Conférence de Bandung a une signification importante dans le développement de la Chine sur le plan international et, plus généralement, dans les échanges entre les différents pays du monde . Zhou Enlai est envoyé sur place, à la tête d'une délégation. Certaines personnes, comme Jiang Jieshi essaient alors de créer des incidents comme « l'Incident de la Princesse Kashmir », cherchant à assassiner le premier ministre et à empêcher la Chine de participer à la Conférence. Bravant tous les dangers, le Premier Ministre, se rend à la conférence, conscient de l'importance qu'elle a pour l'avenir du monde..

La Conférence de Bandung a alors lieu dans une situation très difficile et très compliquée. Parmi les 29 pays qui prennent part à la réunion, il y a des pays socialistes, des pays de « l'Organisation du traité de Manille » et de « l'Organisation du traité de Bagdad » qui sont assemblées par les Etats-Unis, et des pays nationalistes neutres ; il y a aussi des pays qui ont établi des relations diplomatiques avec la Chine, et des pays qui n'en ont pas. Cela rend difficile le bon déroulement de la conférence. En plus de cela, les forces colonisalistes essaient par tous les moyens de saboter la conférence. Au cours de celle-ci, Zhou Enlai, rapelle les cinq grands principes qu'il soutient pour s'opposer à l'impérialisme et au colonialisme : respecter l'indépendance et la souveraineté de tous les pays, sauvegarder le statut international de nouveaux pays et promouvoir la paix régionale et mondiale. Il obtient l'approbation générale des participants et donne le ton à la conférence. Cela jette une base solide qui entrainera le succès historique et la génèse de l'esprit de Bandung et « Les dix principes ».

Lors de la conférence, le premier ministre chinois Zhou Enlai a fait preuve de courage, d'intelligence, de grandeur et de charisme qualités propres aux grands dirigeants, ce qui a beaucoup contribué à la réussite de la conférence. A l'époque, le chef de la délégation libanaise a dit devant le premier ministre Zhou Enlai, qu' « il avait remporté la victoire lors de chacun des débats tenus dans le cadre de la conférence et qu'il etait le plus réussi de tous les autres participants de la conférence ». Les médias étrangers ont qualifié Zhou Enlai de « véritable protagoniste de la Conférence de Bandung ».

Lors de la conférence de Bandung, l'efficacité et surtout la personnalité du premier ministre Zhou Enlai a renforcé la compréhension et la confiance des pays asiatiques et africains voire de l'ensemble de la communauté internationale à l'égard de la Chine. La Conférence de Bandung a ouvert de nouvelles perspectives pour la diplomatie chinoise, en voyant soudainement plusieurs pays lier des relations diplomatiques avec la Chine. En 5 ans, une dizaine d'autres pays africains, asiatiques ont établi successivement des relations diplomatiques avec la Chine, ce qui a jetté une base solide pour soulever, dix ans après, une deuxième vague de prise de contact avec la Chine à la suite du rétablissement de son siège légitime aux Nations-Unies.

La participation de la délégation chinoise à la Conférence de Bandung sous la conduite du premier ministre Zhou Enlai fut couronnée de succès, et un brillant chapitre dans l'histoire diplomatique chinoise fut écrit. Une précieuse contribution fut apportée pour créer une nouvelle ère de relations internationales.

(Auteur de cet article :

Yin Chengde, chercheur de l'Institut de recherche des problèmes internationaux de Chine)