China Radio International
(GMT+08:00) 2005-07-05 09:36:24    
Au Jiangxi, dans le centre de la Chine,  le développement économique et la protection de l'environnement sont étroitement liés

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La province du Jiangxi, au centre de la Chine, est réputée pour son agriculture. Elle est traditionnellement l'une des treize régions céréalières de Chine, mais ces dernières années, elle a commencé à réajuster pas à pas sa structure économique.

Le Jiangxi a ainsi pu absorber davantage de capitaux étrangers en profitant de ses atouts naturels, humains et géographiques. Elle est en effet aux portes des provinces développées de l'est et du sud de la Chine. Parallèlement au développement économique, le Jiangxi accorde une priorité à la protection de l'environnement.

En matière économique, l'une des mesures importantes de réajustement consiste à favoriser la création de zones d'exploitation économiques et techniques. Le but est simple : augmenter la proportion de l'industrie et du secteur de services dans l'économie provinciale. Cela nécessite l'ouverture de zones spéciales dans les villes et les bourgs, ainsi que des investissements particuliers consacrés aux infrastructures et aux politiques d'attraction des capitaux chinois et étrangers.

Prenons l'exemple de Nanchan, le chef-lieu de la province. Sa zone d'exploitation créée en 1991 est d'envergure nationale. Notre journaliste a constaté sur ses 32km2 de superficie, la présence de nombreux bâtiments industriels, de larges routes dégagées, et d'organismes parfaitement coordonnés. Près de 800 entreprises chinoises et étrangères forment la structure industrielle de cette zone qui s'est spécialisée dans l'information électronique, les logiciels pratiques et la médecine biologique.

La valeur de la production industrielle de l'ensemble de la zone s'est élevée à 13 milliards de yuans en 2004. Zhang Xiaogang, le vice-directeur de la commission de gestion de la zone, souligne qu'en plus des bonnes infrastructures, des services de bonne qualité ont été fournis aux entreprises. « Une fois qu'il y a un nouveau projet, on désigne des responsables chargés du suivi du dossier et des services. Cette mesure s'applique aux projet-clés autant qu'aux entreprise-clés. En outre, on tient chaque mois une réunion de coordination pour les grands projets. Dans le souci de mieux servir les entreprises, beaucoup de visites de courtoisie ont été supprimées... ce qui satisfait toutes les entreprises. »

On dénombre une centaine de zones d'exploitation dans le Jiangxi. Grâce aux infrastructures, aux services de qualité et à l'amélioration de l'environnement de ses villes et de ses bourgs, le Jiangxi a enregistré de remarquables performances en 2004, sur plusieurs plans : nombre de projets à capitaux étrangers, montant contractualisé d'utilisation des capitaux étrangers, et montant réel des capitaux étrangers utilisés... dans ces trois domaines, le Jiangxi s'est placé devant les cinq autres provinces du centre de la Chine.

Le recours à des techniques et des gestions modernes importées de l'étrangers et des régions développées chinoises est une autre mesure importante prise par le Jiangxi pour améliorer sa structure industrielle et élever sa qualité d'économie et sa rentabilité. La province vient ainsi d'envoyer une délégation à Hongkong pour aller vanter les qualités du Jiangxi et séduire d'éventuels investisseurs. Les projets présentés englobent la construction des infrastructures, la technique, l'éducation, la culture, l'hygiénique, etc. Wu Xinxiong, le vice-gouverneur du comité permanent du Jiangxi, estime que cette opération a été un succès.

On a signé des lettres d'intention ou des contrats pour 67 projets différents, dont le plus important dépasse le milliard de dollars US. Wu Xinxiong cite cet exemple pour montrer que le Jiangxi a su établir un système de suivi, de services et de prise en compte des plaintes déposées par les entreprises pour favoriser l'économie ouverte. Wu Xinxiong nous a dit : «Nous avons classifié un par un ces 67 projets et désigné pour chaque projet des responsables qui s'occuperont du suivi des travaux et de la promotion du projet. La coopération s'établit entre des personnes. Il faut donc absolument gagner la confiance des marchands et du peuple. »

Les nombreux investissements extérieurs ont non seulement donné un coup de fouet à l'économie du Jiangxi, mais ils ont aussi exercé certaines influences sur l'environnement naturel. Une question très sensible dans le Jiangxi. Ces dernières années, l'ensemble de la province a pris conscience des enjeux écologiques et des risques d'une mauvaise construction économique. Et petit à petit, la protection de l'environnement est devenue une priorité.

Actuellement, le projet de développement harmonieux entre économie et environnement a conquis le peuple du Jiangxi. Pour nombre de responsables et d'habitants, ce qui compte dans le développement économique, c'est non seulement la quantité, mais aussi la qualité; ce qui détermine le réajustement industriel, c'est non seulement la rentabilité, mais aussi la protection de l'environnement.

La ville de Yichun, au nord-ouest de la province, était appelée le « grenier du Jiangxi ». Elle fournissait des produits agricoles tels que les céréales, le coton, les oléagineux... au total, un sixième de la production totale de la province avec seulement un dixième des champs cultivés du Jiangxi. Ces dernières années, Yichun a établi un plan de développement pour construire une ville centrale. Sa vitesse d'urbanisation s'accélère progressivement avec des projets d'investissement dans divers domaines.

Liu Mi, fonctionnaire de Yichun, avoue qu'au tout début de ce développement, des projets polluant ont été lancés à Yichun, par manque de conscience. Ces projets ont eu une très mauvaise influence sur l'environnement local, notamment sur l'eau. Liu Mi nous le rappelle: «Qui a faim mange tout le pain. Au début, nous avons accueilli toutes les entreprises sans se soucier vraiment de la destruction de l'environnement. Nous n'avons constaté ce problème que plus tard. Des choix sont indispensables au cours du développement. »

Liu Mi explique qu'au fur et à mesure de la prise de conscience environnementale, les projets lancés ont été choisis pour leur faible influence sur l'environnement biologique. C'est le cas des industries alimentaire et de l'information électronique. Parallèlement, des efforts de réajustement des projets très polluants ont été fournis.

Prenons l'exemple de cette entreprise connue dans tout le pays pour ses plaques de bois. Elle en produisait chaque année quelques 200.000 m3. Mais pour cela, elle devait consommer une centaine de tonne de bois chaque jour. Ce qui est un lourd tribut pour l'environnement. Pour mieux le protéger autour de Yichun, et maintenir cette importante activité économique, la ville de Yichun a eu recours à des plantations artificielles. Ainsi, l'entreprise dispose de matières premières et les forêts naturelles sont protégés.

Retournons à Nanchang, maintenant. Le chef-lieu du Jiangxi est une autre ville qui relie développement économique et protection de l'environnment. En 2004, le taux de croissance de son PIB (produit intérieur brut) a été de 16%. C'est bien supérieur au niveau moyen du pays qui s'était établi à 7%. Pour autant, Li Douluo, le maire de Nanchang, ne pavoise pas : pour lui il n'y a pas de quoi être très fier de ce résultat. Et à ses yeux, atteindre un taux de reboisement de 40% aurait beaucoup plus d'importance et d'impact. Un des principes majeurs du développement de Nanchang, est qu'il ne faut pas construire n'importe comment ni aménager des sites dont l'environnement a été dégradé. Le maire de Nanchang nous rappelle la philosophie de cette politique : «Ces dernières années, Nanchang a connu de grands développements, mais durant de telles périodes, on doit vraiment garder à l'esprit qu'en plus de l'or et de l'argent, on a encore besoin d'eau pure et de montagnes vertes. Il faut respecter les besoins de protection de l'environnement et de planification urbaine pour investir à Nanchang, c'est le point de départ fondamental. Tout projet ne se conformant pas à cette exigence de protection de l'environnement n'aura pas lieu d'être chez nous. »

Wu Xinxiong, le vice-gouverneur du comité permanent du Jiangxi, explique que l'industrialisation transforme actuellement les régions développées du littoral... ce qui est favorable au développement économique du Jiangxi. Fort de ses atouts géographiques, naturels et humains, le Jiangxi peut être considéré comme une région phare de la transition entre agriculture et industrie. En tout cas, si le Jiangxi parvient à mener de front et avec efficacité développement économique et protection de l'environnement, son développement se donne toutes les chances d'être durable.